Grote belangstelling voor WBSO in 2010

Het aantal bedrijven dat in 2010 gebruik heeft gemaakt van de WBSO, de fiscale stimuleringsregeling voor innovatie is voor het tweede achtereenvolgende jaar fors toegenomen. Vooral het MKB profiteert hiervan. Ook kon door steun vanuit de WBSO onderzoekspersoneel bij innovatieve bedrijven behouden blijven tijdens de crisis. Dat heeft minister Verhagen van Economische Zaken, Landbouw & Innovatie donderdag 19 mei 2011 bekendgemaakt.

Steun in rug tijdens crisis
Volgens Verhagen is de WBSO (Wet Bevordering Speur- en Ontwikkelingswerk) bij uitstek geschikt om innovatie te bevorderen. 'Tijdens de crisis gaf het bovendien veel kleine en grote bedrijven een steun in de rug om toch te kunnen blijven investeren in innovatie. Zo zorgden we er voor dat ook tijdens de crisis gewerkt werd aan de producten van morgen,' aldus Verhagen.
WBSO

De WBSO verlaagt de loonkosten van R&D-medewerkers voor bedrijven waardoor het aantrekkelijker wordt om aan innovatie te doen. Om het klimaat voor innovatie nog verder te verbeteren werkt het Kabinet aan een verdere verruiming van de fiscale ondersteuning bij onderzoek en ontwikkeling.
Bijna 20.00 bedrijven gebruiken WBSO

De WBSO, een regeling van het ministerie van Economische Zaken, Landbouw en Innovatie, telde vorig jaar 19.450 bedrijven die er gebruik van maakten. Dit is bijna 20 procent meer dan in 2009. Het aandeel van het MKB in het totale aantal aanvragen bedraagt in 2010 97 procent (30.500 van de 31.500). Bijna 73 procent van het totale bedrag is toegekend aan het MKB (628 miljoen euro van de 860 miljoen euro).

Fiscaal voordeel
De sterke groei is vooral te danken aan kleine bedrijven met minder dan 10 werknemers. Een belangrijke rol bij de toegenomen belangstelling spelen onder meer de verruimde fiscale mogelijkheden voor projecten op het gebied van ICT-diensten, de verhoging van het fiscale voordeel in verband met de crisis en de mogelijkheid om met een zogenoemde S&O-verklaring ook gebruik te maken van de Innovatiebox.

Aanvullend bericht: Budget WBSO
Het budget voor de WBSO is voor 2011 € 810 miljoen, voor 2012 bedraagt het € 864 miljoen. Sinds 1994 wordt het budget van de WBSO jaarlijks vastgesteld in het Belastingplan, de realisatie kan afwijken van het budget.

Meer informatie
AgentschapNL voert de WBSO voor Economische Zaken, Landbouw en Innovatie uit. Zie voor meer informatie zie www.agentschapnl.nl/wbso.nl

Belastingkorting voor vernieuwende ondernemers

Bedrijven die volgend jaar investeren in de ontwikkeling van vernieuwende producten en diensten krijgen daarover een belastingvoordeel van tien procent. Dat schrijft staatssecretaris Weekers van Financiën mede namens minister Verhagen van Economische Zaken, Landbouw en Innovatie in een nota van wijziging op het Belastingplan 2012.

"Deze maatregel komt in de plaats van subsidies en geeft het bedrijfsleven nog meer vrijheid voor het ontwikkelen van innovatieve producten", stelt Weekers.

De belastingkorting is geregeld in de eerste nota van wijziging op hetBelastingplan 2012. Deze zogenoemde research & development-aftrek (RDA) is een extra aftrekpost op de winst van ondernemingen voor niet-loonkosten en investeringen die betrekking hebben op de ontwikkeling van nieuwe producten en diensten. "Dit trekt bedrijven over de streep om veel meer te investeren in de zoektocht naar nieuwe producten en diensten", aldus Verhagen.

Het percentage van de extra aftrek voor 2012 wordt voorzien op veertig procent. Dit levert in de vennootschapsbelasting - bij een tarief van 25 procent - een netto voordeel op van tien procent. Ook ondernemers die inkomstenbelasting betalen krijgen belastingkorting. De hoogte hangt af van het belastingtarief dat de ondernemer betaalt.

Doordat de komende jaren het budget voor de belastingkorting stijgt van 250 miljoen euro in 2012 naar 500 miljoen euro in 2014 kan de belastingkorting voor alle ondernemers nog toenemen.

Weekers: "De RDA was de missing link in onze fiscale regelingen. Naast de innovatiebox voor innovatiewinst en de afdrachtvermindering voor personeelskosten voor onderzoekers, geldt hiermee ook een faciliteit voor overige innovatiekosten."

Met deze maatregel wil het kabinet vorm geven aan de nieuwe koers in het bedrijfslevenbeleid waarbij negen topsectoren centraal staan. "Naast minder belasting voor vernieuwende ondernemers, komt er veel meer durfkapitaal voor starters en snelle groeiers, onnodige regels worden afgeschaft en er komt een diplomatieke lobby voor onze bedrijven in het buitenland. Uitgangspunt van het nieuwe beleid is dat niet meer wordt gestuurd met regels en subsidies, maar dat Nederlandse bedrijven de ruimte krijgen om te ondernemen, te investeren, te innoveren en te exporteren."

Ministerie bekijkt vaste aftrek voor R&D

Het ministerie van Financiën en Agentschap NL bestuderen de mogelijkheid van een vaste aftrek voor kleine ondernemingen die op bescheiden schaal aan eigen onderzoek en ontwikkeling (R&D) doen.

Aan welke criteria bedrijven moeten voldoen en hoe hoog dit forfaitaire bedrag zal worden, is nog niet duidelijk. Agentschap NL is de overheidsdienst die voor diverse ministeries, maar vooral voor het ministerie van ELI(Economische Zaken, Landbouw en Innovatie) subsidieregelingen uitvoert.
De vaste R&D-stimulans voor kleine bedrijven zou een aanvulling zijn op de nieuwe innovatiefaciliteit, RDA, (Research en Development Aftrek) die het kabinet vanaf 1 januari volgend jaar gaat invoeren. Onder RDA krijgen bedrijven een extra aftrek van hun investerings- en exploitatiekosten in onderzoek en ontwikkeling. Te denken valt aan investeringen in laboratoria en andere productiekosten.

Administratieve lasten van RDA te hoog
Een belangrijke overweging voor de vaste aftrek is dat de administratieve lasten van de RDA voor starters en kleine ondernemingen te hoog zouden zijn. Volgens Agentschap NL heeft circa de helft van de bedrijven die een aanvraag indienen voor de bestaande R&D-subsidieregelingen, minder dan tien werknemers in dienst. Voor de RDA-faciliteit is volgend jaar € 250 mln uitgetrokken en dat budget loopt naar schatting op tot € 500 mln in 2014.
Ondertussen werkt Financiën ook aan de details van het plan om RDA uit te breiden met onderzoeks- en ontwikkelingswerk dat bedrijven uitbesteden aan publieke kennisinstellingen, zo liet staatssecretaris Frans Weekers van Financiën weten tijdens een symposium vrijdag in Maastricht over ‘Fiscaal innoveren in Nederland’. Dit RDA-plus pakket zou in 2013 moeten worden ingevoerd.

Subsidie via WBSO-regeling
Volgens Weekers bezit Nederland dan een compleet fiscaal innovatiebeleid. Voor hun R&D-loonkosten kunnen bedrijven subsidie krijgen via de WBSO-regeling. Voor de kapitaal- en exploitatiekosten staat de RDA ter beschikking en wanneer innovatieve bedrijven winst draaien, biedt de innovatiebox een laag tarief van de vennootschapsbelasting van 5%.
Bij het benutten van de innovatiebox en RDA is specialistische fiscale kennis wel een vereiste, zo benadrukte dagvoorzitter Hans van den Hurk, hoogleraar belastingrecht en partner bij Deloitte. ‘Het gaat hier om belastingrecht met een grote B, zeker bij een multinationale onderneming die R&D-activiteiten in China of India heeft en een deel daarvan wil overbrengen naar Nederland. Dat kun je niet overlaten aan bureaus die subsidies aanvragen.’

Maatschappelijke kosten hoger dan de opbrengsten
Gerrit de Keizer, hoofd van het innovatieboxteam bij de Belastingdienst, illustreerde de complexiteit ervan met een aantal vraagstukken over de innovatiebox binnen de vpb. Welke R&D-kosten opgevoerd mogen worden om de belastbare winst te drukken, is niet geheel duidelijk, erkende De Keizer.
Via regionaal overleg en speciale innovatieteams probeert de Belastingdienst eenheid van beleid te organiseren. Volgens sommige fiscalisten zijn de totale maatschappelijk kosten van het fiscale innovatiebeleid hoger dan de opbrengsten.

Auteur: Taco Mulders november 2011